Archivo para agosto 2011

Fayad arrasó en la capital mendocina y Difonso ganó sin dificultad en San Carlos

agosto 30, 2011

Aplastante victoria del actual intendente de la ciudad de Mendoza, Víctor Fayad, quien logró mantener su cargo por cuatro años más. Más ajustadamente, Jorge Difonso logró lo mismo en San Carlos.

Así como hace pocas semanas los argentinos presenciamos unas elecciones primarias en donde el oficialismo se impuso por una diferencia clara, concreta, abrumadora e indiscutible. De igual forma fue el triunfo oficialista en las elecciones municipales realizadas el domingo último en San Carlos y en la Capital mendocina. Es que el triunfo radical en el municipio capitalino fue contundente. Fayad enemistado con Julio Cobos y Roberto Iglesias pero evidentemente muy fuerte en Capital obtuvo el 57,1 % de los votos y logró su reeleccíon en el cargo. Lo festejó de manera particular. Casi en soledad dio su alocución triunfal. Conocidas son las declaraciones que días antes realizó a un diarío mendocino en las que afirmó “que su partido lo estaba guardando para el 2050” cuando le preguntarosn sobre una posible candidatura a la gobernación de la provincia. Muy atrás quedó el candidato Eduardo Hernandez, del Frente para la Victoria, quien con 14,7% tuvo casi un nulo apoyo partidario tras la derrota. Inclusive desató reproches en el partido por el respaldo nacional a Fayad y no hacia su persona. Por su parte el socialista Alberto Montbrun con un 9,9% y el demócrata Francisco García Gabrieli con un 9,7% finalizaron en 3ro y 4to lugar,respectivamente. Cabe destacar que desde diciembre, Fayad contará con un Concejo Deliberante integrado por ocho radicales, un socialista, un peronista, un demócrata y un kichnerista.
SAN CARLOS
También en San Carlos el festejo fue oficialista, ya que el demócrata Difonso, con el 46% de los votos logró su derecho a mantenerse en el cargo de intendente por cuatro años más. Demostró una vez más su carisma frente al pueblo sancarlino y no tuvo problemas en treparse a un árbol para dirigirse a sus seguidores y agradecerles que hayan renovado la confianza como intendente. Por su parte el candidato del frente para la victoria Mario Guiñazú finalizó segundo con un 33,2%, seguido por un 15,12% de Luis Della Gáspera el candidato del Frente Cívico Federal. Podemos destacar que
El resultado de estas elecciones repiten una tendencia oficialista que ya se había dado en las últimas elecciones primarias llevadas a cabo hace pocas semanas en toda la república. Pero este triunfo oficialista, pero no k, demuestra que no es tan cierto ese total convencimiento por el kichnerismo o el modelo k. Se puede hacer otra lectura de los comicios. El voto de la gente es más que nada personalista, se están votando personas y después partidos, por eso es que Cristina ganó en la Nación, Fayad en Capital de Mendoza, y Difonso en San Carlos, uno de los tres departamentos que componene el Valle de Uco. Tres triunfos claros oficialistas, pero de partidos diferentes.

Matías Bernal CTMG

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Limitaciones severas para la libertad periodística en San Luis, dice Fopea

agosto 29, 2011

Este es el “INFORME SOBRE LA SITUACIÓN DE LA LIBERTAD PERIODÍSTICA EN LA PROVINCIA DE SAN LUIS, REPÚBLICA ARGENTINA
“Porqué una misión a San Luis
El Foro de Periodismo Argentino (FOPEA) ha decidido iniciar la elaboración de una serie de informes específicos sobre las provincias donde los testimonios de los periodistas locales y otros actores sociales indican que hay limitaciones estructurales severas para el ejercicio de la libertad periodística. Nuestro actual Monitoreo de Libertad de Expresión es muy útil para relevar las alertas y los casos específicos de agresiones directas de distinto tipo, pero necesita ser complementado con un sistema de monitoreo estructural que visibilice barreras fundamentales a la libertad periodística que no aparecen en nuestros registros hasta el momento. Estos informes son realizados por una misión especial de la organización, formada por socios de varias partes del país, que se instala durante varios días en el lugar para consultar a los socios locales y a todos los actores que puedan ayudar a comprender mejor la situación del periodismo.
“Hoy presentamos nuestro primer informe, que es sobre la provincia de San Luis. Elegimos esta provincia pues es una de las que tiene el poder político más concentrado del país, con la hegemonía de la misma familia desde 1983 hasta la fecha. Nuestro actual monitoreo no registra casi agresiones directas a los medios y a los periodistas, excepto algunos pocos episodios. Sin embargo, los testimonios recibidos por profesionales locales nos fueron dando indicios de la existencia de limitaciones estructurales, indirectas y silenciosas que afectan el despliegue de la función periodística. Para eso sirven este tipo de informes. Para visibilizar problemas de fondo y contribuir a generar procesos de cambio, con ánimo constructivo, para el mejor desarrollo de la profesión periodística.
Informe de FOPEA sobre la situación de la libertad periodística en la Provincia de San Luis Página 2
Informe
En los días 14 y 15 de junio del 2011 una misión de FOPEA viajó a la ciudad de San Luis para interiorizarse sobre la situación de la libertad de expresión en esa provincia. La misión estuvo integrada por el vicepresidente del Foro, Fabio Ladetto, el tesorero, Fernando Ruiz, la Coordinadora Nacional del Programa de Monitoreo de la libertad de expresión, Mónica Baumgratz, y el ex responsable del Monitoreo en la provincia de Mendoza, Alejandro Costanzo. Esta misión recibió la colaboración del responsable del Monitoreo en la provincia de San Luis, Oscar Flores, y la gestión operativa estuvo a cargo de la Coordinadora Institucional de la organización, Soledad de Marco.
La misión de FOPEA se entrevistó con las siguientes personas:
 Vicegobernador de la provincia: Dr. Jorge Luis Pellegrini
 Presidenta de la Cámara de Diputados provincial: Lic. Graciela Mazzarino
 Diputado provincial Julio Braverman (Frente Justicialista Es Posible) Presidente de la Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Diputados de la provincia
 Diputado provincial Héctor Casal (Frente Juntos por San Luis)
 Diputada provincial Ivonne Ruiz de Miranda (Frente Justicialista)
 Diputada provincial Mónica Ruti (Frente Juntos por San Luis)
 Diputado provincial Fidel Haddad (Alianza Acuerdo Cívico y Social)
 Presidenta del Superior Tribunal de Justicia de San Luis: Dra. Lilia Novillo
 Secretario General de la Gobernación: Alberto Rodríguez Saá (hijo)
 Secretario de Difusión y Relaciones Oficiales del Gobierno de San Luis: Pedro Bazán
 Secretario General del Sindicato de Distribuidores de Diarios de la provincia: Daniel Sosa
También se realizaron entrevistas con profesionales y directivos de medios.
Informe de FOPEA sobre la situación de la libertad periodística en la Provincia de San Luis Página 3
Índice:
A. Concentración en prensa escrita y televisión abierta
B. Factores que refuerzan la concentración
C. Situación de la radio, televisión por cable e Internet
D. Cultura política restrictiva
E. Conclusiones
F. Recomendaciones
Provincia de San Luis
Datos básicos
Población: 431.588 habitantes (Censo 2010)
Superficie: 76.748 Km2
Partido de gobierno: Partido Justicialista, desde 1983.
Desde el 10 de octubre de 1983 hasta la fecha, el Gobierno provincial es conducido alternativamente por los hermanos Adolfo y Alberto Rodríguez Saá. Hubo un corto período, entre 2001 y 2003, en que la gobernación fue dejada en manos de la entonces vicegobernadora Alicia Lemme debido a que Adolfo Rodríguez Saá dimitió a su cargo para asumir brevemente la Presidencia de la Nación. Pero en la gestión de Lemme, Alberto Rodríguez Saá fue el jefe de gabinete del gobierno provincial.
(A) Concentración en prensa escrita y televisión abierta
El principal problema de libertad de expresión que existe en San Luis es que la familia Rodríguez Saá ejerce el control de los principales medios en la provincia. Es la propietaria del único diario local de alcance provincial, El Diario de la República, y, a través de su ejercicio del Gobierno del Poder Ejecutivo, controla también el único canal de televisión abierta con alcance provincial, Canal 13.
Informe de FOPEA sobre la situación de la libertad periodística en la Provincia de San Luis Página 4
Los sectores críticos al oficialismo sostienen que los medios en que sí se pueden expresar son de menor cobertura y audiencia, principalmente radios y sitios digitales. De hecho, por los testimonios de periodistas y de miembros de la oposición consultados y por nuestra propia observación, es claro que tanto en la televisión estatal provincial, Canal 13, como en El Diario de la República, el pluralismo es muy limitado.
El control empresario directo por parte de la familia del gobernador del único diario provincial no ocurriría en ninguna otra provincia del país. El último antecedente formal y documentado se remonta a antes de 2007, cuando Juan Carlos Romero, propietario del diario El Tribuno, dejó de ser el gobernador de Salta. En las elecciones de octubre del 2011 ninguno de los hermanos Rodríguez Saá se presentará a la elección para gobernador, por lo que este escenario de debilidad institucional, va formalmente a desaparecer. Pero si, después de las elecciones, los Rodríguez Saá pasan a ser el poder real detrás del poder formal, los puntanos seguirán sin tener un diario con una distancia crítica suficiente del poder oficial para poder cumplir su fundamental rol periodístico.
En los primeros años de la recuperación democrática de 1983 existieron varios diarios en la provincia. Hasta 1985 en la provincia coexistía El Diario de San Luis, cuyo propietario era Mario Pérez; el diario La Opinión, cuya propietaria era Irma Rodríguez Saá (tía de Adolfo y Alberto); el diario Impulso (el dueño era el actual diputado de la Alianza Concertación Juntos para la Victoria, Eduardo Estrada Dubor) y el Diario Puntal San Luis (agencia del Diario Puntal de Río IV, de la provincia de Córdoba).
Durante el primer gobierno de Adolfo Rodríguez Saá, el gobernador compró El Diario de San Luis y lo llamó de la República. A la par, diarios como Impulso y Puntal comenzaron a tener problemas de financiamiento y debieron cerrar sus puertas. A su turno, el tradicional diario La Opinión (si bien allegado a la familia del gobernador), también fue comprado por los hermanos Rodríguez Saá para luego ser cerrado, quedando así El Diario de la República como el único diario provincial. Recientemente se intentó lanzar otro diario, San Luis Diario, pero no tuvo acceso ni a la publicidad oficial provincial ni a la nacional, ni logró un apoyo mínimo de publicidad privada, por lo que cerró a los pocos meses.
Informe de FOPEA sobre la situación de la libertad periodística en la Provincia de San Luis Página 5
Ese diario estaba vinculado al actual concejal kirchnerista y ex intendente de la ciudad de San Luis, Alfonso Vergés.
Al plantear el tema crucial del soporte financiero a los nuevos emprendimientos gráficos, los distintos actores del oficialismo remarcaron que todo depende del apoyo privado y que no le corresponde al Estado cubrir esas necesidades. Incluso se nos respondió que consideraban una suerte de contradicción respaldar propuestas “opositoras” que “critican al Gobierno”, admitiendo, además, el otorgamiento de pauta oficial a medios por su afinidad política.
El Canal 13 de San Luis, que es de propiedad del estado provincial, tiene una programación periodística poco pluralista pese a que el 100% de su grilla es de producción local. Su concepción es la de un canal gubernamental destinado a publicitar la obra del gobierno. Los que allí trabajan tienen poco margen para hacer un periodismo profesional. Ante nuestra consulta, los funcionarios consultados dijeron no saber por qué existe solo un canal de televisión por aire provincial habiendo más licencias disponibles ni la causa de la no implementación del sistema de Televisión Digital Abierta
(B) Factores que refuerzan la concentración
Esta concentración mediática es reforzada por los siguientes factores:
(1) La estructura nepotista del poder provincial y su influencia sobre los medios. Llamó la atención la marcada participación familiar de integrantes del gobierno de San Luis en los puestos de mando. El gobernador Alberto Rodríguez Saá nombró a su hijo homónimo, Secretario General de la gobernación, bajo cuya dependencia se encuentra el Canal 13. La ex esposa del gobernador y madre del Secretario General, Antonia Salino, es la Presidenta Provisional del Senado, tercera funcionaria en la pirámide sucesora del gobierno. La sobrina del Gobernador, Feliciana Rodríguez Saá, es la directora general de El Diario de la República, al que el Gobierno coloca posiblemente la mayor parte de la publicidad oficial.
Informe de FOPEA sobre la situación de la libertad periodística en la Provincia de San Luis Página 6
El senador Adolfo Rodríguez Saá, hermano del gobernador, es presidente de la Editorial Payné, editora de El Diario de la República y donde se imprime el Boletín Oficial. A esto se debe agregar el “intercambio” de funcionarios entre el Poder Ejecutivo y El Diario de la República. El Secretario de Difusión del gobierno provincial, Pedro Bazán, hasta asumir su función actual, fue secretario de redacción de El Diario de la República y antes había sido Director de Programación del canal oficial.
(2) El Decreto Provincial N° 1794/90 denominado “Pliego Particular de Bases y Condiciones”, define para los contratos del Estado que toda empresa que se presente en una licitación para construir alguna obra pública y ofreciese algún servicio como proveedor del Estado, debía incorporar al monto de su oferta económica un 0,5% en concepto de “gastos de Publicidad y Protocolo”, con el objetivo de divulgar la importancia de la obra o servicio a realizar por la empresa a favor de la comunidad. El medio donde se deben publicar esos avisos queda a elección del avisador, pero la práctica indica que se realiza en el medio gráfico más importante de la provincia, El Diario de la República. Para la empresa que no cumple con estas pautas, el mismo Decreto establece una multa igual al doble del cargo. Hemos pedido en forma oral y por escrito a las autoridades provinciales que nos informaran sobre el control que realizan del cumplimiento de este decreto pero no hemos recibido respuesta.
(3) Los anunciantes privados también contribuyen a la concentración mediática pues varios de los entrevistados nos señalaron que existe temor de las empresas nacionales o provinciales más importantes en anunciar en medios críticos por temor a ver afectados su operación económica en la provincia.
(4) La imprenta de El Diario de la República, propiedad de la familia del gobernador, es también la responsable de la impresión del Boletín Oficial, y de otros trabajos de imprenta estatales y habitualmente de las boletas electorales en período electoral.
Informe de FOPEA sobre la situación de la libertad periodística en la Provincia de San Luis Página 7
En el marco de las políticas de privatización de la década del 90, el entonces gobernador Adolfo Rodríguez Saá cerró la imprenta oficial y la mayoría de sus empleados fueron retirados de manera compulsiva, mientras que los remanentes quedaron reasignados a la Editorial Payné, creada para publicar El Diario de la República y los trabajos gráficos que necesitara el Estado. Dos días antes de asumir Alberto Rodríguez Saá como Gobernador, el 23 de Mayo de 2003, el Gobierno dictó la Ley N° 5.374, que trae como consecuencia una excusa absolutoria para la figura penal del delito de “negociaciones incompatibles con la función pública” – art. 265 del C. Penal. “La citada ley exime de cualquier responsabilidad penal al Gobernador de auto-contratarse. Solo le pide que no firme los contratos ni el decreto de autorización del gasto”, explicó el ex diputado liberal, Juan José Laborda Ibarra. De hecho, varios funcionarios y legisladores oficialistas expresaron que ni el gobernador Alberto Rodríguez Saá ni su hijo, el Secretario General de la Gobernación de igual nombre, firmaban las autorizaciones del gasto que podían beneficiar a la empresa periodística de su familia, sino que lo hacían funcionarios subordinados. Esto mismo fue resaltado por los funcionarios entrevistados, insistentemente. Más allá de las previsiones formales, subsiste para FOPEA un claro conflicto de intereses.
(5) La concentración mediática y el uso político del gasto de la publicidad oficial están protegidos por la falta de transparencia. Esta misión solicitó la información sobre el gasto publicitario estatal a las autoridades de la Secretaría de Prensa pero no hubo respuesta, pese a los compromisos verbales de que iba a estar disponible y de que se iban a enviar los datos requeridos a FOPEA. Importantes políticos oficialistas nos informaron que varios portales de noticias que tienen una visión crítica del Gobierno provincial reciben publicidad oficial, pero no hemos podido chequear la distribución (proporcional ni bruta de los montos), dado que la información no está accesible. La información fue confirmada por varios periodistas, que accedieron a pauta oficial. El gasto en publicidad oficial no figura ni en el Presupuesto ni en las llamadas “Cuentas de Inversión”, ni está regulado por norma alguna. Cuando se publican en el Boletín Oficial, los decretos que aprueban las órdenes de pago no mencionan ni el monto individualizado ni el beneficiario.
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(C) Situación en radio, televisión por cable e Internet
En el ámbito de la televisión por cable, en las radios AM y FM y en Internet, en cambio, existe una estructura pluralista en la cual se pueden escuchar más voces. Puede haber algunas ciudades pequeñas donde se replique alguna situación de extrema hegemonía mediática, pero en general existe diversidad de voces en radio y en Internet.
Existen radios y empresas de televisión por cable cuyos propietarios son importantes empresas de capitales externos a la provincia, lo que les permite no depender del poder provincial puntano para sustentarse. Este es el caso de la empresa televisora Carolina Cable Color, que es del empresario constructor Américo Gualtieri. Varios de nuestros entrevistados coincidieron en señalar que, en una primera etapa, el empresario tenía una muy buena relación con los hermanos Rodríguez Saá, por lo que Carolina Cable Color tenía una postura proclive a la gestión provincial, pero en los últimos años esa relación se habría deteriorado y, por lo tanto, también el importante flujo de publicidad oficial que esa empresa de cable recibía. Gualtieri también es propietario del canal de cable TVC Puntana. Gracias a esa presunta pelea empresaria, la sociedad puntana puede disponer de una mayor cantidad de espacios para ejercer la crítica al Gobierno. Sin embargo, es preocupante que la razón de esa mayor pluralidad sean intereses extra periodísticos (como la eventual pelea por obras públicas) y no por el correcto ejercicio de los principios básicos de pluralidad en la profesión y del derecho de la sociedad puntana a informarse con fuentes múltiples y diversas.
El otro canal de cable, San Luis CTV, pertenece al grupo mendocino Vila-Manzano, lo que también le da cierta autonomía con respecto al poderoso oficialismo provincial. Ha sido habitual que los propietarios de medios se perciban como agentes de influencia más que como empresarios periodísticos genuinos.
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También la radio AM más importante de la provincia, Radio Dimensión, sufrió presiones por parte del gobierno provincial, pero sus dueños, establecidos en la provincia vecina de Córdoba, mantuvieron la propiedad de la radio alejada de la influencia oficial. En momentos en que esta misión visitó San Luis varios periodistas expresaron su preocupación por la menor fortaleza que parece estar teniendo Radio Dimensión y la dificultad en sostener su alcance en toda la provincia.
En Internet hay una oferta informativa pluralista, que se beneficia de la política del gobierno provincial de proveer conexión inalámbrica y gratuita en todo el territorio. De todas formas, en enero del 2009, no se pudo acceder durante varios días desde la Autopista de la Información a dos importantes sitios informativos sobre asuntos locales, Periodistas en la Red y Cuyo Noticias. En aquel momento, FOPEA consideró necesario registrar el caso en su Monitoreo. (http://bit.ly/ptN5LW)
(D) Cultura política restrictiva
En los diálogos que la misión de FOPEA mantuvo con los funcionarios del Gobierno, del Poder Judicial y con legisladores oficialistas, hubo una completa y cerrada negación a que el uso gubernamental de la prensa escrita y la televisión abierta sea un problema para la libertad de expresión. En dichas reuniones, hemos podido constatar que existe una cultura política de los funcionarios y legisladores oficialistas en la que se entiende a los medios como parte de la gestión gubernamental. En varias oportunidades los voceros oficiales han expresado que es “ingenuo”, “filosófico” o “romántico” pedir un funcionamiento diferente del poder provincial hacia los medios. En resumen, en el ámbito oficial de San Luis:
* No están de acuerdo con que deban poner publicidad oficial en medios críticos a su gestión dado que estos medios “hacen política”.
Informe de FOPEA sobre la situación de la libertad periodística en la Provincia de San Luis Página 10
* No consideran otro modelo posible de canal estatal más allá del actualmente existente. Incluso hubo sorpresa cuando se plantearon cuestiones básicas, como la posibilidad de que el directorio sea elegido con acuerdo parlamentario y mayoría calificada. Con respecto al uso abusivo del canal estatal para realizar propaganda del Gobierno, esta misión pudo constatar que tanto entre los funcionarios como entre muchos profesionales se desconoce la posibilidad de que esos medios puedan asimilar algunas características de los medios públicos de los democracias avanzadas de Europa y Estados Unidos, o incluso de experiencias de pluralismo informativo en América Latina, como las que se pueden encontrar en la televisión pública de Chile, Uruguay o Brasil.
* No admiten ningún conflicto de interés en el hecho que el único diario provincial sea propiedad del gobernador. ”Es un medio privado”, fue la explicación coincidente y única de varios funcionarios. Al menos en el plano retórico fue mucho más autocrítico Adolfo Rodríguez Saá quien, en una entrevista para el diario Perfil realizada por Jorge Fontevecchia, dijo: “Tomo el desafío, lo voy a conversar con mi hermano y le voy a proponer vender el diario. Creo que las personas inteligentes tenemos que saber escuchar” (15 de julio de 2010). No pudimos constatar, sin embargo, ningún atisbo de acción en esa línea, a pesar de que ya pasó un año de esa declaración.
Este enfoque restrictivo de la libertad de expresión también puede analizarse en algunos de los artículos de la Ley de la Libertad de Expresión, del Pensamiento y de Información, sancionada por la Legislatura provincial el 3 de noviembre del 2010. En esa ley, y más allá de la disputa sobre la potestad de la Nación o de las provincias en la concesión de licencias (el derecho de San Luis de hacerlo fue ratificado en conversaciones con los funcionarios del gobierno provincial), y solo para mencionar algunos problemas de la norma:
(1) La inclusión de la prensa escrita en el artículo 2 de la ley puede ser interpretada de forma ambigua, pues en el texto de la ley también se refiere a la obligación de un registro de “prestación de servicios de comunicación”.
“Informe de FOPEA sobre la situación de la libertad periodística en la Provincia de San Luis Página 11
(2) La concesión a perpetuidad de las licencias.
(3) La exigencia genérica de que se dé una “información veraz”, incluso como condición para mantener la licencia.
En nuestras reuniones con periodistas también fue habitual escuchar una queja por la dificultad de acceso a la información pública. El actual gobernador no convoca a conferencias de prensa con agenda abierta y sus apariciones públicas son realizadas solamente en los medios oficialistas. Existe la práctica de que luego de la reunión de gabinete de los martes se realiza un encuentro de los ministros con los periodistas, donde los funcionarios realizan diversos anuncios. Muchos de los periodistas expresaron que no es suficiente ese encuentro, pues no hay tiempo para preguntar sobre la cantidad de temas que cada ministro anuncia.
Además, nos expresaron que los ministros y el jefe de gabinete son poco abiertos a los periodistas críticos del poder oficial. Es común que los anuncios sean dados en exclusividad a los medios oficialistas y, en general, es muy difícil que funcionarios del Gobierno o políticos oficialistas concurran a programas que no están dentro del dominio oficial. También ha habido casos de conferencias de prensa con “barra”, grupos de simpatizantes que ovacionan al entrevistado dificultando la tarea periodística.
Por otra parte resulta muy difícil acceder a documentos públicos que permitan conocer en profundidad los diferentes temas, e incluso varios periodistas mencionaron las limitaciones para conocer decretos, lo que fue negado por los funcionarios.
Asimismo, hay una evidente precarización laboral general en el mercado puntano, con una gran cantidad de empleados “en negro” en la mayoría de los medios, o que deben conseguir sus propias pautas publicitarias para solventar sus espacios periodísticos. A su vez, hay casos en que si bien están contratados con estabilidad, no están reconocidos como periodistas, por ende no están amparados por el Estatuto Profesional.
Informe de FOPEA sobre la situación de la libertad periodística en la Provincia de San Luis Página 12
En el diálogo con las autoridades de la Legislatura y del Poder Judicial, hubo coincidencia en la importancia de sancionar una ley de distribución de la pauta publicitaria oficial en los respectivos poderes, como base normativa que elimine la arbitrariedad en el tema. Incluso, solicitaron que se les envíe proyectos al respecto. En el encuentro con el Poder Ejecutivo, no se registró la misma recepción; por el contrario, constantemente se objetó la idea con el argumento de que no existe en otras provincias y, mucho menos, en el orden nacional.
(E) CONCLUSIONES
El derecho a la información de los ciudadanos de San Luis está afectado porque existe una gran dificultad estructural para el desarrollo del periodismo profesional en esta provincia. Por un lado, los medios oficialistas restringen la capacidad de sus periodistas de investigar el poder provincial (aunque desde El Diario de la República se mencionaron excepciones, como un reciente caso de manejo de casas populares) y, por otro, hay muy pocos medios no oficialistas que sean sustentables para poder ejercer la profesión y contrarrestar fehacientemente el poder de la información oficial y sus medios amigos o controlados. Las barreras para la calidad informativa son mayores aún por las dificultades estructurales en el acceso a la información, sustentada en una cultura oficial restrictiva del rol de los periodistas en una democracia.
En otras palabras, contar la realidad de San Luis queda en manos de muy pocos periodistas -muchos de los cuáles trabajan en condiciones sumamente precarias-, que tienen que enfrentarse a una cultura informativa opaca del Gobierno provincial, en un escenario en el que los propietarios de los medios, ya sea privados o estatales, tienen poco interés real por el desarrollo periodístico.
(F) RECOMENDACIONES
Con el ánimo de contribuir a la situación de la libertad de expresión en la provincia de San Luis, el Foro de Periodismo Argentino (FOPEA) realiza las siguientes recomendaciones:
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A los tres poderes del Estado provincial
– Calificar como un acto de malversación de fondos públicos a la distribución de publicidad oficial con criterios arbitrarios. Por ello, instamos a que se promueva un marco regulatorio de la publicidad oficial que haga disponible la información sobre qué medios son los beneficiarios y con qué montos. Pero, hasta que ello se concrete, se debe ofrecer, a los ciudadanos que la requieran, la información de manera clara y precisa. Para ello sugerimos tener en cuenta la siguiente documentación:
º Principios sobre regulación de la publicidad oficial promovidos por el Sistema Interamericano de Protección de los Derechos Humanos. (http://bit.ly/g9e6tL)
º Fallo de la Corte Suprema de la Nación sobre Publicidad Oficial, en la causa “Editorial Río Negro S.A. c/ Neuquén s/ acción de amparo”. (http://bit.ly/rroeKx)
– Calificar como un incumplimiento de los deberes del funcionario público a la sistemática denegación de acceso a la información pública. Por ello exhortamos a la sanción de una ley de acceso a la información, para lo cual sugerimos tener en cuenta la siguiente documentación:
º Ley modelo interamericana sobre Acceso a la Información (http://bit.ly/piL921)
º Diversas regulaciones provinciales y municipales que ya rigen en varios distritos del país, así como el decreto 1172/03 del Poder Ejecutivo Nacional. (http://bit.ly/p91lc1)
– Modificar la ley de “Libertad de Expresión, del Pensamiento y de Información”, para establecer que las eventuales concesiones que se otorguen sean con un plazo determinado, que se suprima la figura regulatoria sobre la prensa gráfica y que se elimine o especifique claramente la apreciación “información veraz”
Informe de FOPEA sobre la situación de la libertad periodística en la Provincia de San Luis Página 14
A las autoridades del Poder Ejecutivo provincial:
– Modificar en el decreto 1794/90 un criterio de distribución que permita que ese importante flujo de fondos pueda ser distribuido entre todos los medios para que no sea únicamente aprovechado por unos pocos medios de comunicación.
A las autoridades del Poder Judicial provincial:
– Elaborar y publicar criterios razonables y equitativos de distribución del presupuesto de publicidad oficial del Poder Judicial.
– Realizar talleres de capacitación que reúnan a jueces con periodistas.
– Definir como conflicto de interés que los subordinados del gobernador puedan firmar una autorización de gastos en beneficio de una empresa en la que el mandatario tuviese intereses directos. Nos referimos a la Ley provincial N° 5.374 de 2003.
– Investigar la posible malversación de fondos públicos que se puede estar realizando con el gasto publicitario oficial.
A las autoridades del Poder Legislativo provincial:
Sancionar una ley de cláusula de conciencia para periodistas. Sugerimos tener en cuenta el proyecto presentado por FOPEA a nivel nacional (http://bit.ly/kY0HJ6)
A las autoridades del Poder Ejecutivo Nacional:
– Ante la existencia de un único canal de televisión de aire provincial, es necesario agilizar la adjudicación de nuevas licencias de canales provinciales de televisión abierta en todo el país, tal como lo tiene previsto la Ley 26.522 de Servicios de Comunicación Audiovisual, lo que repercutiría en una ampliación de posibilidades
Informe de FOPEA sobre la situación de la libertad periodística en la Provincia de San Luis Página 15
profesionales y de expresión tanto para San Luis como para el resto de las provincias.
– Promover una ley sobre distribución de pauta oficial del gobierno nacional para promover la pluralización de la oferta periodística, evitando apoyar únicamente a los medios nacionales y locales afines. Este marco regulatorio a nivel nacional facilitaría la aprobación de cuerpos normativos similares en las provincias y municipios.
– Realizar las inversiones necesarias para que Canal 7 (perteneciente al Estado nacional) y el servicio de Televisión Digital Abierta puedan ser vistos en todo el territorio de la provincia de San Luis. Hasta el momento, según los testimonios recogidos, el principal canal estatal argentino puede verse solamente por el canal de cable. Es también conveniente que la oferta audiovisual estatal nacional contenga una programación periodística federal y pluralista que pueda servir para enriquecer la información y la opinión de todos los ciudadanos puntanos.
A los partidos políticos provinciales:
– Apoyar las iniciativas legislativas y administrativas que favorezcan la superación de vicios enquistados en la comunidad local como son la concentración mediática, la discrecionalidad en la distribución de la pauta oficial, las trabas al acceso a la información pública y la utilización oportunista de los medios de comunicación estatales.
A las empresas privadas:
– Es conveniente que las grandes empresas anunciantes, tanto provinciales como nacionales, comiencen a incluir en su concepto de responsabilidad social empresaria la dimensión cívica de su inversión publicitaria, contribuyendo a sostener una estructura mediática pluralista, evitando aceptar las presiones de los Gobiernos para no anunciar en medios críticos a los poderes locales.
Informe de FOPEA sobre la situación de la libertad periodística en la Provincia de San Luis Página 16
A las organizaciones de la sociedad civil:
– No minimizar la importancia de la libertad de expresión y el desarrollo del periodismo profesional como valores estratégicos en la construcción democrática, desarrollando acciones proactivas en esa línea en el ámbito de la provincia de San Luís.
A las facultades de periodismo/comunicación locales:
– Jerarquizar la importancia tanto de la libertad de expresión como de la ética y de la profesionalidad periodística, incluyendo estas temáticas de manera concreta y específica en su currícula de formación profesional. FOPEA se ofrece a realizar acciones en conjunto para contribuir a este objetivo.
A los periodistas locales:
– Alentar a la pequeña pero experimentada comunidad de periodistas de San Luis a ejercer su labor con el mayor profesionalismo posible. Es importante que exista una dedicación relevante a la investigación periodística rigurosa para poder construir un conocimiento sólido entre los ciudadanos sobre los problemas públicos más importantes y sobre las estructuras de poder que abusan con impunidad de los fondos públicos, y degradan la calidad de la democracia.
– En el trabajo periodístico cotidiano, enfatizar más en la búsqueda rigurosa de información que en la mera difusión de opiniones.
– Evitar estigmatizar a los colegas por el medio en que trabajan.
– Evitar ser un instrumento de demonización de los enemigos políticos del medio en que trabajan.
– Establecer vínculos profesionales entre colegas por fuera de los medios en que trabajan.
Informe de FOPEA sobre la situación de la libertad periodística en la Provincia de San Luis Página 17
A los periodistas de todo el país:
– No naturalizar la concentración de poder existente en San Luís.
– Difundir las investigaciones periodísticas realizadas por sus colegas de la provincia de San Luis y que no son difundidas a nivel local por autocensura de los medios o de los propios periodistas.
Foro de Periodismo Argentino (FOPEA)”
Buenos Aires, lunes 29 de agosto de 2011

Fopea relevó situación del periodismo en San Luis

agosto 29, 2011

El Foro de Periodismo Argentino (FOPEA) ha decidido iniciar la elaboración de una serie de informes específicos sobre las provincias donde los testimonios de los periodistas locales y otros actores sociales indican que hay limitaciones estructurales severas para el ejercicio de la libertad periodística.

Una información emitida hoy por la entidad señala que “el Monitoreo de Libertad de Expresión de FOPEA es muy útil para relevar las alertas y los casos específicos de agresiones de distinto tipo que se dan en los distintos distritos, pero necesita ser complementado con este tipo de monitoreo estructural para visibilizar barreras fundamentales a la libertad periodística y de expresión que no aparecen registrados en nuestros informes hasta el momento”.

“Estos informes, como el que hoy se presenta, son realizados por una misión especial de la organización, formada por socios de varias partes del país, que se instala durante varios días en el lugar para consultar a los socios locales y a todos los actores que puedan ayudar a comprender mejor la situación del periodismo”.

“Hoy, FOPEA presenta su primer informe público, que es sobre la Provincia de San Luis”, expresa la institución. El año pasado se realizó una misión a Tartagal, Salta, “para ayudar a superar situaciones de extrema tensión y agresiones entre funcionarios y periodistas, con resultado positivo. En los próximos meses se realizarán otros relevamientos in situ en diferentes provincias donde se dan, según la información recolectada, fenómenos estructurales que afectan la libertad de expresión, de acuerdo a los parámetros que regulan el Monitoreo de FOPEA, como también los protocolos internacionales de distintas organizaciones y organismos como la Relatoría de Libertad de Expresión de la Organización de Estados Americanos (OEA). Tal como se plantea en la parte final de este informe, el objetivo de FOPEA es contribuir a mejorar la calidad informativa con una serie de recomendaciones que deben ser finalmente analizadas, resueltas y concretadas por los actores directamente involucrados”.

Paco Urondo: harán mural homenaje en Mendoza

agosto 28, 2011


La Delegación INADI Mendoza invitó a la comunidad a participar en la creación del mural en homenaje al poeta y militante Paco Urondo que estará a cargo del profesor Marcelo Carpita. La iniciativa forma parte del proyecto “La pura verdad”
El mural se realizará desde el 29 de agosto al 2 de septiembre, en el Puente sobre Hilario Cuadros y Acceso Este, del Departamento de Guaymallén, Mendoza.
El cronograma de las actividades.
Lunes 29
Presentación del proyecto. Comienzo del mural.

Martes 30 | 18.30 horas
Taller a cargo de Marcelo Carpita. Temas: “Arte Público, Muralismo Latinoamericano”. Lugar: Asociación U.N.A. (Lateral Norte del Acceso Este 1818, Guaymallén).

Miércoles 31 | 17 horas
Conferencia de prensa: Autoridades Municipales, Provinciales y Nacionales, Organismos de Derechos Humanos, Organizaciones Sociales, Comunitarias, Barriales. Fotógrafos/as y artistas reconocidos/as.
Lectura de la Obra de Paco Urondo a cargo de Julio Rudman.

Jueves 1 | 17 horas
Entre todos/as los/as participantes del proyecto y llegando al final del hecho artístico, se hará un relato de las experiencias vividas, la significación y el impactos sobre cada uno/a de nosotros/as.

Viernes 2 | 17 horas
Cierre del evento, conferencia de prensa y finalización del mural.
Sesión fotográfica, músicos/as invitados/as.

Los organizadores son Casa por la Memoria y la Cultura Popular, Municipalidad de Guaymallén, Mendoza y
Ministerio de Desarrollo Social – Presidencia de la Nación

Evaluaron vinos argentinos 2011 de San Juan

agosto 28, 2011

Un corte novedoso entre una uva tinta, Syrah, y una blanca, Viognier, fue degustado en la XV Evaluación de Vinos de San Juan (Evisan) que se realizó hoy en la Universidad Católica de Cuyo de la capital sanjuanina.
El blend estaba compuesto por 94% de Syrah y 6% de Viognier, elaborado con uvas de Cañada Honda,y sus evaluadores le dieron 89 puntos
La lectura del informe de Evisan 2011 estuvo a cargo de la licenciada María Laura Serafino, quien señaló que los vinos elaborados este año en San Juan lograron una mediana global de 86 puntos. “Esto significa que los vinos elaborados este año en San Juan se encuadran dentro de la categoría de ´muy buenos´. En ellos se destaca la complejidad, el equilibrio y la armonía”, señaló.
Indicó que la Evisan 2011 se realizó en el marco del bicentenario del natalicio de Domingo Faustino Sarmiento, al que calificó como un “visionario” de la vitivinicultura en Cuyo.
Un total de 31 bodegas sanjuaninas confiaron al panel la evaluación de 128 muestras de vinos de distintas variedades procedentes de los distntos valles de esa provincia.
Serafino informó que el 40% de los vinos analizados se ubican en el rango de excelente, el 47% son vinos muy buenos y el resto se encuentra por debajo de ese rango.
Un Cabernet Sauvignon, de La Bebida, obtuvo 91,5 puntos, uno de los de mayor puntaje. Las palmas se las llevó, para este cronista, un Syrah, de Pedernal, con 14,8grados de alcohol, proveniente de uvas cosechadas en la primera quincena de marzo.
Trece fueron los vinos degustados hoy en el salón de la UCCCuyo. La nómina es la siguiente:
1 – Viognier, de Pozo de Los Algarrobos
2 – Torrontés Riojano, de Pocito
3 – Chardonnay, de Zonda
4 – Syrah-Viognier, de Cañada Honda
5 – Malbec, de Caucete
6 – Tannat, de Zonda
7 – Syrah, de 25 de Mayo
8 – Petit Verdot, de Cañada Honda
9 – Bonarda, de La Bebida
10- Cabernet Sauvignon, de La Bebida
11- Syrah, de Pedernal
12- Petit Verdot, San Martín, San Juan
13- Malbec, Pedernal

Luis Gregorio

Chocaron dos micros de una misma línea: no respetan distancia reglamentaria

agosto 25, 2011

Chocaron dos colectivos del Grupo 7. La colisión El choque ocurrió en la esquina de las calles Cobos y Pedro Vargas, Dorrego, Guaymallén, entre las 12:30 y las13 del mediodía.
El encuentro fue brusco y dejó a dos personas con heridas considerables. Un hombre que viajaba en la parte trasera de la línea 93 fue asistido por cortes en la cabeza; mientras que una mujer fue trasladada en ambulancia por una dislocación de clavícula.
Del resto de los pasajeros de los dos colectivos; algunos fueron trasladados a centros de salud por diversos dolores producto de la sacudida y otros, tras sentirse en condiciones volvieron a sus actividades.
Hasta el momento no se han clarificado las culpas del encontronazo. No obstante se manejan algunas hipótesis, debido a que los dos colectivos circulaban en la misma dirección.
Una de ellas es que el primer ómnibus frenó de repente y el micro de atrás no pudo evitar el impacto. Según trabajadores del grupo 7 la esquina en donde frenó el interno 71, que iba primero, no funciona como parada.
Con respecto al otro supuesto a analizar, se tiene en cuenta la declaración del conductor del interno 50, que se disculpó con los pasajeros diciendo que unos chicos en la calle le habían hecho señas y que cuando volvió la vista ya era tarde.
De todos modos este choque pone en tela de juicio aspectos como el cumplimiento de la distancia reglamentaria entre los vehículos y el cumplimiento correcto de los recorridos por parte del personal de las empresas de tránsito.
La noticia fue publicada por diversos medios de la provincia. Se mostró el estado de las dos unidades de la empresa El Cacique y se habló de la cantidad de heridos (25 fueron los mencionados) con un tono que se aleja de la realidad.
Si bien el siniestro fue violento, el saldo de heridos que se mencionó fue mayor al que realmente se vio. Es cierto que gran parte de los pasajeros fue derivada a centro de salud; pero la atención en la mayoría de los casos fue rápida y de rutina.
El vidrio trasero del interno 71 cayó fuera del micro, lo que evitó sin dudas que el daño fuera mucho mayor. Además los dos choferes resultaron ilesos, tanto así como para discutir, en medio de la calle, quién tuvo la culpa.
La empresa tuvo el debido reparo con los pasajeros, ya que puso a su disposición autos particulares para trasladar a la gente a la clínica y pidió los datos personales de aquellos que se sentían mal.
Por otro lado, desde la clínica de salud, enviaron a los pasajeros que no se sintieran del todo seguros a hacerse una revisión en el seguro de la empresa de ómnibus, ubicada en calle Alem.
Sofía Senosiain (CTMG)
Foto: diario El Sol, de Mendoza (on line)

Minera San Jorge: Cámara de Diputados de Mendoza rechazó declaración de impacto ambiental

agosto 25, 2011

No se llevarán a cabo explotaciones mineras de extracción de oro y cobre en Uspallata.
La Cámara de Diputados informó que ha rechazado por unanimidad el expediente que contiene la Declaración de Impacto Ambiental del emprendimiento minero San Jorge.
El debate, que comenzó en horas del mediodía, se inició con el planteo de tratamiento del expediente, por parte de la UCR. Ante este pedido, desde el resto de las bancadas se pronunciaron a favor y en contra de la discusión del proyecto, que no contaba con despacho de las comisiones que intervinieron en su análisis.
A posteriori el bloque del Justicialismo y el candidato a gobernador Francisco Pérez, quien brindó una conferencia de prensa en la Presidencia de la Cámara, manifestaron la voluntad del oficialismo de rechazar “de plano” el proyecto San Jorge en su tratamiento en el recinto. Pérez justificó sus palabras al subrayar que ha recorrido la provincia y ha tomado conocimiento de la repercusión que genera este tema en los ciudadanos.
La iniciativa que fuera enviada para análisis legislativo contiene la ratificación de la Resolución Conjunta nº 19 de la Dirección de Minería y de la Dirección de Protección Ambiental de la Secretaría de Medio Ambiente, que autoriza la realización del proyecto minero Planta Concentradora San Jorge, “en los términos señalados en el Informe Ambiental presentado por la empresa, y condicionada al cumplimiento de las instrucciones de carácter obligatorio” que se enumeran dicha resolución.
Reiniciada la sesión, las bancadas opositoras coincidieron en señalar lo beneficioso del rechazo de la declaracion de impacto ambiental de San Jorge por tener más de 140 observaciones; la necesidad de mantener las reservas de agua de Mendoza para consumo humano y uso agrícola; y el pequeño porcentaje de regalías que obtiene la provincia en materia de explotación minera, entre otros puntos.
Finalmente se decidió rechazar el expediente por 44 votos afirmativos y 4 ausentes.